试点规模与范围稳步扩大，基础设施REITs发展步入

　作者：安卓

　　REITs市场建设已拉开帷幕。

　　近日，华夏合肥高新REIT(180102.SZ)在深交所上市，开盘即涨停，华夏合肥高新REIT是全国第五个国家级高新区产业园REITs，发行规模15.33亿元，在发售阶段接连刷新公募REITs发行纪录。

　　早在2021年6月21日，全市场首批9只基础设施REITs顺利上市，标志着境内基础设施REITs试点正式落地，多层次资本市场体系进一步完善，基础设施投融资机制迎来新模式，深化金融供给侧结构性改革取得新突破。

　　2022年以来，市场合力不断加强，基础设施REITs初具规模效应和示范效应，试点发展步入快车道。

　　据统计，截至目前，共有8只基础设施REITs在深交所发行上市，募集资金共228亿元，总市值共266亿元。

　　基础设施项目主要位于京津冀、粤港澳、长江经济带等重点区域，项目类型涉及生态环保、产业园区、收费公路、仓储物流、清洁能源、保障性租赁住房等主流基础设施类型。

　　2022年以来，基础设施REITs试点资产类型不断丰富，试点规模与范围稳步扩大。

　　2022年7月，深交所推出全国首单清洁能源REITs“鹏华深圳能源REIT”，底层资产深圳能源东部电厂(一期)项目位于深圳市大鹏新区，依托清洁燃料，采用燃气蒸汽联合循环发电技术，是广东省和深圳市“十一五”期间重大建设项目，于2008年竣工。

　　2022年8月，深交所推出首单保障性租赁住房REITs“红土深圳安居REIT”，底层资产为深圳市4个保障性租赁住房项目，项目建筑面积合计13.47万平方米，共1,830套保障性租赁住房及其配套，回收资金将用于深圳市保障性住房建设。红土深圳安居REIT的发行上市，为保障性租赁住房创新投融资模式提供了可供复制借鉴的经验。

　　2022年10月，华夏合肥高新REIT在深交所顺利上市，底层资产为合肥高新区创业园项目。华夏合肥高新REIT在发售过程中，机构投资者网下初始认购倍数为157倍，公众投资者认购倍数为432倍，均创全市场新高。

　　在此过程中，深交所逐步构建“1个办法+4个指引+4个指南”配套规则体系。

　　2021年，深交所先后发布基础设施REITs业务办法、审核关注事项指引、发售指引，以及4个业务指南。2022年5月，深交所发布新购入项目指引，明确存续REITs新购入基础设施项目、扩募等事项，激发市场持续发展动能。2022年7月，深交所发布保障性租赁住房REITs指引，对保障性租赁住房REITs的上市审核和持续监管事项进行细化安排，加大民生保障领域支持力度。

　　2022年9月，深交所正式受理2单基础设施REITs扩募申请，标志着REITs扩募进入实操阶段。

　　深交所此次受理的博时蛇口产园REIT和红土盐田港REIT扩募项目均为首批基础设施REITs试点项目，上市一年多以来运行平稳，具备较好的扩募条件。

　　市场分析人士认为，REITs扩募是进一步完善REITs市场建设的重要基础制度，一方面有利于加快形成存量资产和新增投资的良性循环，合理扩大有效投资，推动基础设施高质量发展，另一方面有利于已上市优质运营主体依托市场机制增发份额收购资产，优化投资组合，改善风险收益结构。

　　深交所相关人士表示，未来，将进一步深化与市场各方交流合作，持续对接地方主管部门、原始权益人和市场机构，凝聚发展共识，加强重点项目储备，加大市场培育力度，支持更多基础设施REITs上市或扩募，推动REITs市场发展逐步走向成熟。